>

特种作战在八十年代美国战略中的作用,不仅要

- 编辑:美高梅正网游戏 -

特种作战在八十年代美国战略中的作用,不仅要

摘要自越南战争结束后,基于“低强度战争”理论,特种作战便作为一种重要的作战方式出现美军在对外作战的各场大小战争当中,而如今特种作战力量也广泛用在非战争军事行动当中。早

图片 1   美国海军“海豹”突击队是世界上最为神秘、最具震慑力的特种作战部队之一。外界很少有人知道“海豹”突击队会在什么地方执行任务、把什么地方作为训练基地,然而这支神秘的力量总是在国家最需要他们的时刻出现。CFP供图

击毙本•拉登,让美国海军海豹突击队(Navy Seals)声名鹊起。这支世上最神秘的特种作战部队之一,到底是一支怎样的精锐之师?

摘要

  孙晔飞 《 中国青年报 》( 2012年02月17日   09 版)

海豹突击队简称SEAL,是海(Sea)、空(Air)、陆(Land)的缩写。正如其名,海豹突击队得“三项全能”,不仅要精通水下侦察和陆地作战,还能迅速空降战区,给敌人出其不意的打击,正如这次偷袭本•拉登的行动一样。

自越南战争结束后,基于“低强度战争”理论,特种作战便作为一种重要的作战方式出现美军在对外作战的各场大小战争当中,而如今特种作战力量也广泛用在非战争军事行动当中。早在1983年美国就对特种作战在八十年代美国战略中的作用进行了研讨,并在《美国战略中的特种作战》当中指出作为“进攻性”对外政策的工具,国家安全战略的积极手段可以运用到特种作战这一概念中,同时还认为特种作战能够有效地用来先发制人或解决政治和军事问题。本文通过结合约瑟夫·奈关于军事软、硬实力的理论结合对近三十年来美国在战争及非战争军事行动中应用特种作战的案例进行分析,试分析出特种作战在当前美国国家战略中的地位。

  近日,美军特种部队在索马里南部的海盗巢穴成功解救了两名遭绑架的西方人质,行动中美军方面没有人员伤亡。而参与此次行动的正是去年5月成功击毙“基地”组织头目本·拉登的美军特种部队王牌——海军“海豹”突击队第六分队。

海豹突击队

海豹突击队的起源可追溯到1941年珍珠港事件后,美军为了应对登陆日本领土时遇到的威胁而建立的特殊队伍——海军爆破队(Naval Combat Demolition Units)。后来这支队伍发展为水下爆破队(Underwater Demolition Teams),也称“蛙人”,在朝鲜战争中为美军清除障碍。

海豹突击队的正式成立归因于60年代的越南战争。当时肯尼迪总统希望组建一支类似陆军绿色贝雷帽特种部队的海军特别行动部队,并前往南越执行特殊任务。于是,海军海豹突击队就在水下爆破队的基础上,“华丽丽”地诞生了,并在越战中出色地完成了各种偷袭营地、切断供给的任务。

现在的海豹部队共有8个分队,属海军特种作战司令部(Naval Special Warfare Command)管辖。奇数编号分队(1,3,5,7)的基地位于加利福尼亚州科罗那多的西海岸,偶数编号分队(2,4,8,10)的基地位于弗吉尼亚州小克里克的东海岸。

此外,海豹部队的编制还包括海豹突击队运输分队(Delivery Vehicle Team),以及曾经的第六分队——击毙本•拉登的正是他们。

早在1983年3月,美国国家情报中心、乔治敦大学国家安全研究所和国防大学就围绕“特种作战在八十年代美国战略中的作用”召开了为期两天的专题讨论会,并把特种作战纳入国家战略之中。那么什么是特种作战,美国又是如何运用特种作战服务于国家利益的?本文将在这方面做出探讨。

  而此前,尽管美军已经表示要大规模削减军力,但无人机数量和特种部队的部署却反在增加之列。五角大楼表示,国防部计划在2015年前把特种部队增加至7万人左右。加之美国媒体传言,2014年从阿富汗撤出驻军后,“绿色贝雷帽”等美军特种作战部队可能继续留守,用以打击反政府武装并训练阿富汗部队。一时间,美军特种部队再次成为媒体关注的焦点。

曾经的第六分队

这次执行任务的部队其实不是大家通常说的海豹突击队,而是海军特战开发团(Naval Special Warfare Development Group),简称NSWDG(有时也被称为DEVGRU)。只不过它的前身名称为海豹突击队第六分队。

这支部队的成立可以追溯至1980年。那一年,美军拯救被困伊朗大使馆内人质的行动——鹰爪行动(Operation Eagle Claw)——失败,导致多名美国人遇难。这件事情使美国觉得有必要成立一个专门的反恐部队,于是海军指派理查德•马辛柯(Richard Marcinko)进行部队的组建。理查德从海军特别行动人事名单中亲自挑选了一批人,成立了海豹第六分队。其实,此前美国海军只有两支海豹分队,据传之所以理查德选取“六”这个数字,是为了迷惑苏联,使之弄不清美国海军特战部队到底有多少。

图片 2

海豹第六分队建立者和第一任指挥官:理查德•马辛柯。

1987年,美国调整了第六分队的编制,并将之命名为海军特战开发团,仍执行反恐任务,不过大家可能还是觉得海豹第六分队的名字亲切好记一点,所以在媒体报道中,还是更多地使用这个名字。

现在,海豹第六分队驻扎在弗吉尼亚州的“Dam Neck”海军训练基地,属海军特种作战司令部管辖,不过作战行动受联合特种作战司令部(Joint Special Operations Command)的指挥。现在它已成为美国两大反恐特战单位之一,另一个是陆军特种部队三角洲部队(Delta Force)。

图片 3

  加强特种作战和情报搜集成为奥巴马政府对付全球威胁的首选方式

地狱训练

作为顶尖的特种部队,自然不是一般人能进的。对于想加入海豹突击队的有志青年来说,他们首先要通过下列身体测试:(注:这些项目是连续进行的。)

图片 4

如果你有幸通过了所有的这些测试,就可以参加下一阶段的笔试了。海豹突击队采用的是一套被称为ASVAB的测试系统,其中包括一般科学知识、机械知识、数学能力以及语言能力等一系列测试。在这之后,报名者还需要参加一项被称为C-SORT的心理测试,来测试应征者的心理承受和应对能力。此外,你必须在17-28岁之间,裸眼视力达到4.9,且必须是男性。

也许你觉得上面那些测试不算什么。不过当你通过测试的时候,才是“地狱之门”真正向你打开的时候……

海豹部队的基础训练被称为“基础水下爆破训练”(BUD/S)。十分艰苦。在训练的8个星期内,跑步、海洋游泳可以说是每日的家常便饭,而学员们还时常需要肩扛一个150磅(约70千克)重的圆木进行训练。

图片 5

基础训练的一个重要部分就是防溺,在这项训练中,学员需要在手脚被绑的情况下,进入一个深2.74米的水池中完成上下漂浮、翻转、用牙齿取东西等规定动作。

当然,这还不是最变态的……基础训练的第四周,学员们将进入著名的“地狱周”(Hell Week)。在这5天5夜共计132小时里,学员们最多只能睡4个小时。没错,你需要保持清醒128个小时。据统计,有超过70%的学员会在地狱周选择退出。而只要撑过这5天,走出地狱周,你就将真正成为一名海豹突击队员。

图片 6

怎么样,颤抖了吗?这还只是海豹突击队的训练项目,对于冲在反恐战争第一线的DEVGRU来说,训练要更为严格、更加残酷。据说,DEVGRU每年打掉的子弹数,要比整个海军陆战队还要多。除了常规的射击训练、近距离格斗(CQB)之外,DEVGRU的队员们还要进行自由攀爬、驾驶技巧以及生存逃脱技巧(Survival, Evasion, Resistance and Escape)的训练。

DEVGRU的训练不但辛苦,而且十分危险,在训练中意外身亡的情况也不在少数。

1 特种作战的定义

  自“9·11”事件以来,美国以反恐为名,先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争,在一定程度上打击了恐怖主义的气势。但是,这两场战争并没有从根本上遏制恐怖主义的恶性发展。相反,在美国本土及世界各地,恐怖活动仍然不断出现,使美国的本土安全和海外利益受到“严重威胁”。出兵伊拉克和阿富汗的地面行动更是导致美国在过去10年间损失了大量人力和物力。

神秘任务

由于涉及国家高度机密,海豹六队参与的一些行动可能我们永远无从知晓,我们知道的只不过是九牛一毛:

  • 1983年10月,小岛国格林纳达发生了政变,数百名美国医科学校学生被困,周边各国也要求美国出兵格林纳达。美国随即开始了代号为“暴怒”( Urgent Fury)的行动。海豹六队被任命为该行动的开路急先锋,一路上过关斩将,成功攻占了政府大楼和这个小国里唯一的电台大楼。
  • 1993年索马里“重建希望”(Restore Hope)行动。当时除了海豹六队,一起作战的还有三角洲部队、游骑兵等精锐力量。
  • 持久自由军事行动(Enduring Freedom)。自911事件后,美国就开始策划对基地组织和庇护它的阿富汗塔利班政权的军事行动。海豹六队在阿富汗地区开展了各种绝密作战活动。

击毙本•拉登应该算是海豹六队最显赫的功绩了,尽管美国副总统乔•拜登评价说,任何一个美国部队都可以完成这个任务。

在1983年召开的“特种作战在八十年代美国战略中的作用”专题讨论会上,学者们就特种作战的定义展开了深入的讨论,并作出了特种作战的定义是:为达成政治或军事目的,推行对外政策采取的小规模、秘密的、非正统的,且常常具有高度冒险性质的隐蔽的或公开的行动。[①]《美军FM1-108号野战》对特种作战的定义是:特种作战是由特别训练、装备和编制的部队执行的高价值、高收益的任务,针对敌战略、战役等高层次目标或重要战术目标实施,以达到国家军事、政治、经济或心理上的目的。特种作战可以是一种独立的作战行动或样式,也可以对常规作战形成支援。[②] 而在《美军特种部队参考手册》中对特种作战的定义是:特种作战是指在直接或间接的军事行动中使用小部队集中于战略或战役目标的行动。部队的人员能力、装备和战术必须超出常规部队。特种作战政治敏感性强,执行此种任务必须是装备最精良和训练最有素的部队,以避免行动败露或失败对美国声誉和利益造成损害。虽然以上的对特种作战的定义有所区别但是其定义核心并没有变化,那就是特种作战并不是由一般部队担负,而是由通过特别训练和装备的精兵实施的,为达成“国家军事、政治”目的而实施的行动。

  与之相比,阿富汗战争中,美军特种部队却为收集情报、发现线索、跟踪目标、配合作战立下了汗马功劳,为反恐战争的实施起到了重大的战略作用。

2 近三十年来美国对特种作战力量的应用

  伊拉克战争中,美军特种部队更是先期进入伊拉克境内,展开情报战、心理战、舆论战,为美军争取了更大的主动权,使美军顺畅地实现了攻占巴格达的战略目标。

近三十年来,特种作战作为实现某种政治或军事目标,增强国家利益的特殊手段而在美国得到了广泛的运用。尤其是在历次对外战争中,特种作战都发挥出超乎寻常的特有效力,为美国军方和安全部门所津津乐道。

  效益是战争的永恒主题。控制战争规模、进程和节奏历来都是作战指导者不懈追求的目标。信息时代,受政治、经济、外交等因素制约,战争越来越向小型化、可控化方向发展。即使是美国这样的一流军事强国,也希望把战争控制在一定的规模和地域之内,以求少战、精战、速战;以求通过节约兵力兵器,节约资源,减少附带破坏损伤,提高作战效费比。因此,美国人感到,特种作战在过去10年的两场战争中,运用领域越来越广,作用发挥也越来越大。

2.1 格林纳达战争

  近年来,美国确实在实战中尝到了特种作战的甜头。“海豹”突击队第六分队因去年5月成功猎杀躲藏在巴基斯坦的世界头号恐怖分子本·拉登而名声大噪,而索马里解救人质行动,也成为该部队能力不断提高的最新例证。奥巴马政府一直承诺要打造一支规模小、灵活性强的军队,通过发动外科手术式的反恐打击,使敌人陷入瘫痪状态。如今特种部队的成功运用恰恰体现了这种承诺,也使特种部队日益走上美国政府和军方策划的战略舞台。

图片 7

  作为美国总统手中的一张王牌,奥巴马在人质解救后高调称赞了特种部队的行动,借此来突出特种作战部队的作用。也正因为如此,美国国防部长帕内塔已经明确表示,将增加用于特种作战和情报收集的预算资金。美军种种行动表明,未来他们将更加依靠情报与特种作战相结合的方式打击恐怖主义,而不再是依靠大量地面部队去占领大片外国领土。

格林纳达中的三角洲,左侧的背心谁见过

  常规部队特战化势必成为美军特种作战力量建设的重要趋势

1983年10月,美军乘格林纳达发生政变之机对该国进行入侵,在4天里仅以亡18人、伤91人、损失7架直升机的代价解除了格林纳达武装[③],推翻了政权。参加入侵格林纳达的部队包括:海豹4队、海豹6队、德尔塔部队(1st Special Forces Operational Detachment-Delta)、第1和第2别动营(1st Battalion & 2nd Battalion, 75th Ranger Regiment)、第82空降师、空军第1特种作战联队(1st Special Operations Wing)和第22陆战两栖部队。[④] 在整个战争期间,一支德尔塔分队(1st Special Forces Operational Detachment-Delta)率先夺取了萨林斯机场确保别动队的飞机降落和另一支德尔塔分队则攻占了里士满山监狱释放了关押的文职官员和百姓。海豹6队负责进攻保罗·斯库恩爵士的住所救出总督及随从。海豹4队分两头行动,一个排负责攻占格林纳达“自由无限电台”中断其播音,另一个排则负责侦察哥伦维尔和珍珠机场周围的海滩为第22陆战两栖部队作战创造条件。美军入侵格林纳达是高科技局部战争的典型案例。美军以机降方式快速登陆,并使用特种部队以特种作战的方式完成主要任务,速战速决,达成了作战目的。 同时格林纳达战争还是美国自越南战争以来首次在战争行动中大规模使用特种作战力量,同时也是“特种作战在八十年代美国战略中的作用”专题讨论会召开后首次使用特种作战力量。而在此次军事行动当中特种作战力量在战略上直接推翻了格林纳达政权。而在战役层面特种作战力量有效的进行了要点夺控,为整体军事行动顺利展开做出了积极贡献。

  美军特种作战司令部前司令斯蒂纳曾指出:“在当今的多极世界里,特种作战部队是执行美国安全战略的非常理想的工具。”为此,美军高层决策者总是在特定的情况下,针对不同的作战对象,把非同寻常、急难险重的作战任务首先赋予特种作战部队,发挥其“突击队”的作用,这使得特种部队的应用范围大大增加,特种部队逐渐由“小编组”向“大规模”方向发展。

2.2 巴拿马战争

  其实,早在2006年,美国国防部发表《四年防务评估报告》的时候,曾为美国未来的军事战略制定了四项主要目标:打击恐怖极端主义、保卫美国本土、对某些处于“战略十字路口”的国家施加影响,以及防止所谓“无赖国家”获取核武器和生化武器。

图片 8

  为配合这四项战略目标的实施,该报告就提升美国武装部队开展“非常规战争”的能力及加强打击恐怖主义的力度,提出了一项极其重要的建议——全面扩充特种部队。 

巴拿马战争中的Delta

  目前,美军特种作战司令部也承认,尽管美军特种部队正以每年一个营的速度快速增加兵力,但仍无法满足阿富汗和其他地区的需求。事实上,自“9·11”恐怖主义袭击之后,五角大楼一直在稳步扩大美军受训程度最高、最具破坏力的特种作战部队。这些部队包括海军“海豹”突击队、陆军的“绿色贝雷帽”部队以及空军和海军陆战队中的各类特种部队。

1989年12月20日至21日,美国以保护在巴拿马的美国人生命安全、维持巴拿马的民主进程和《巴拿马运河条约》的完整为借口,公然入侵巴拿马。美国出动了以特种作战部队为主力的2.6万人,以空降作战为主要手段,对巴拿马发动突然袭击,在较短的时间内歼灭了巴军,夺取了重要目标,控制了整个局势,并将巴拿马总统诺列加抓获。担负此次空降作战任务的是空军第82师和陆军第75别动团,参谋长联席会议主席鲍威尔担任总指挥。其中参与入侵巴拿马行动的联合特种作战特遣队共分为红、黑、白、绿、蓝五个特遣队。红色特遣队由陆军陆军第75别动团的1、2、3营组成。黑色特遣队由陆军第7特种作战大队三营(3nd Battalion, 7th SFG)和陆军第7特种作战大队1营1连(Company A, 1st Battalion, 7th SFG)组成。白色特遣队则由海豹2队、海豹4队、第8海军特种战斗小队(Naval Special Warfare Unit 8)和第26特种舟艇小队组成。绿色特遣队由德尔塔部队(1st Special Forces Operational Detachment-Delta)部队组成。蓝色特遣队则是由海军发展大队、陆军第7特种大队等特种作战单位组成。[⑤] 美军在此次行动当中使用运输机200近架次、直升机700多架次,共空降1.6万人。[⑥] 美军一举摧毁了巴军的主要设施,推翻了诺列加政权。在抓捕诺列加的特种作战行动中,海豹突击队发挥了重要作用。海豹突击队分别攻占了帕蒂亚机场击毁了诺列加的座机,渗透至巴尔博亚港摧毁了诺列加的游艇切断了诺列加的逃路并最终活捉了诺列加。入侵巴拿马是美军在20世纪80年代进行的又一次低强度战争,是美军“低强度冲突”理论的一次成功实践。特种作战部队的大量应用为美军短时间内歼灭巴军,夺取重要目标,控制整个局势抓捕诺列加,建立亲美政权,达成战斗目提供了有力的保障。战役当中海豹突击队直接全面封杀诺列加的逃脱路线并最终活捉则是特种作战硬实力的最直接体现,诺列加被活捉,不单纯只是战略和战役层面上突显出了特种作战力量的能力。更是向当时美国的其它敌对国家展示出美国特种作战力量绝佳的“斩首”能力,形成一种威慑力量。

  当然,培养具有过硬心理素质和丰富作战经验的特种兵需要一定周期,不可能一蹴而就,往往是百里挑一,培养周期较长。因此,特种部队在军队中所占比例相对较小。美军在发展特种作战力量时,也因招募不到足够的合格人选而影响了扩军进程,所招人员也只有1/4到2/3能通过苛刻的选拔程序。

2.3 海湾战争

  然而,随着美军特种作战地位的显著提升和特种作战任务范围的不断拓展,为解决当前特种作战任务增多与特种作战力量不足之间的矛盾,常规部队特战化已经成为美军特种作战力量建设的必然趋势和捷径。

图片 9

  “特权部队”引发其他军种及情报部门的不满

在1990年8月7日至1991年2月27日的整个海湾战争期间,特种作战无论在是在战略还是战术层面都发挥了十分重要的作用。在早期的“沙漠盾牌”行动当中海军特种部队首先进入沙特阿拉伯,包括海军第一特种作战大队(Naval Special Warefare Group One)下属的海豹1队、海豹5队、第1“蛙人”运输艇小队、第12特别舟艇小队、机动通信小队和海军特种作战发展大队。[⑦] 陆军则迅速部署了陆军第3、第5和第10特种作战大队(3th SFG、5th SFG、10th SFG)以及民事与心理作战部队(Army Civil Affairs and Psychological Operations Command)开赴海湾。[⑧] 在“沙漠盾牌”中最早采取行动的就是海豹突击队和空军战术控制组(Airforce Combat Countrol Team),他们率先对沙特陆军进行近距离空中支援、海军炮火支援和火力支援协调的培训,之后则由陆军第5特种作战大队来进行培训。同时海豹突击队还与美国海军陆战队对沙特海军和陆战队进行小分队战术、潜水作战、空中作战、爆破、武器使用、高速快艇作战等方面的训练。此外海豹突击队还同有特种作战能力的美国海军陆战队远征分队一起沿科伊边境进行侦察监视活动为多国部队提供早期预警。而在“沙漠风暴”行动当中陆军特种部队“阿尔法”分遣队在沙特、伊拉克和科威特实施了深入的侦察活动。这些侦察活动不仅提供了最新的伊拉克情报,而且包括弄清了当地的地质条件是否适合重型装甲车作战。作为对侦察任务的补充,“阿尔法”分遣队还直接采取行动,破坏了敌军的联络路线,用袭击伏击等方式摧毁了敌方的指挥和控制目标。他们还加了战斗搜寻和营救任务,并支持了科威特人的抵抗运动。同时,陆军德尔塔部队(1st Special Forces Operational Detachment-Delta)则投入到了搜寻摧毁“飞毛腿”导弹的任务当中。[⑨] 沙漠风暴当中最为引人注意的特种作战行动之一的则是由15人海豹小队实施的欺骗任务。15人的海豹小队在多国部队的配合下造成了美军将要大规模登陆的假象,将伊军两个师的兵力牵制在滩头,当多国地面部队绕到背后包围他们时,那两个伊拉克师还坚守在沿岸阵地上准备抵抗美军的两栖入侵。在后续作战当中陆军第3特种作战大队还与海豹突击队采取联合行动占领了美国驻科威特大使馆,同时海豹突击队还与科威特抵抗力量并肩作战协助收复了科威特警察总部和其他重要的政府部门。海湾战争联军指挥官,诺曼·施瓦茨科普夫上将这样评价道:“是特种部队让他们知道敌方正在做什么,是我们安置在那里的眼睛。” 在海湾战争期间,心理战和民间事务部队共撒下了290万张传单,另外还利用炮弹外壳、气球等进行心理影响,并用AM和FM两个波段,3个地面广播站在72天里始终连续广播《海湾之声》,在体育和音乐节目中间共插播了3200条新闻和189条用于心理战的消息。地面进攻开始后,伊军共86743名军人向联军投降。[⑩] 作为真正意义上的现代化战争,海湾战争颠覆式的现代化战争模式给全世界带来的冲击在当时是空前。虽然特种作战部队的侦察与作战力量也发挥举足轻重的作用,不过更多的局限在战役范畴。然而作为特种作战力量的心理作战部队于民间事物部队却发挥了战略性的作用。

  据美国媒体报道,美国特种部队地位的提升和特权的拥有与拉姆斯菲尔德这位曾经的国防部长是分不开的。拉姆斯菲尔德认为,未来战争的关键在于3个因素,即空中打击、轻装步兵和特种部队,而特种部队的作用尤其重要,因此特种部队拥有一些特权是很自然的。

2.4 科索沃战争

  从某种角度讲,在整个拉姆斯菲尔德时代,美军特种部队的地位迅速提高,权力不断扩大。在美国国防部的刻意关照下,伴随着美国反恐战争的不断展开,美军特种部队逐渐被赋予了在全球范围内打击恐怖组织的重任。因此,特种部队的扩权行动也变得日益强烈,并且表现得越来越“特立独行”。

图片 10

  比如,五角大楼曾谋求通过一项“全球反恐计划”,要求允许特种作战司令部绕过美国驻外大使直接派人进入驻在国开展秘密军事行动。五角大楼希望,在清剿恐怖分子的时候能通过美军特种部队采取更为果断快速的行动来解决战斗,不要在各个机构间就是否应采取联合行动的问题进行费时费力的讨论。也就是说,美军与驻外国使馆进行密切合作,但不会完全听从后者的指挥。这种设想遭到美国国务院和中央情报局的明确反对,因为此举将造成上述两个机构在传统意义上的涉外指挥权被美军架空。

2000年部署在科索沃的10th SFG GROUP

  对此,美国军方官员认为,国防部这一主导思想的深层目的是,要进一步扩大美军特种部队的情报搜集功能,使其全面肩负起在全球范围内执行打击恐怖组织的重任,满足新时期美国的战略需求。 

1999年以美国为首的北约绕开联合国,对主权国家南斯拉夫发动军事打击,连续对科索沃进行了两个月的空袭。虽然在整个科索沃战争期间,北约没有派出地面部队参与军事打击,但是特种作战部队却广泛活跃在整个科索沃战场上。以美国为首的北约特种部队在巴尔干首都地拉那地区运作了2个训练营以训练科索沃解放军,同时美国的军事承包商MPRI也与科索沃解放军有着密切的联系。[11] 北约特种部队不仅对科索沃解放军提供军事训练,同时也采取了直接行动帮扶了科索沃解放军,[12] 其中美国陆军第10特种作战大队就参与了引导北约空袭的军事行动。美国海军特种部队海豹突击队第8小队也在科索沃地区部署,其首要任务就是进行特种侦察任务并向驻扎在柏恩斯提尔营地的美军基地指挥官汇报情报。在科索沃战争期间,一个新的侦察模式就是基本侦察任务大量由无人机完成,无人机的使用给情报搜集提供了更有力的保障。整个科索沃战争期间美军特种作战部队除了执行侦察任务、训练科索沃解放军外,民事与心理作战部队(Army Civil Affairs and Psychological Operations Command)等特种作战部队还执行了大量民事任务,给科索沃地区的难民提供人道主义救援。美军陆军第10特种作战大队还与空军特种作战司令部一同执行了两次作战搜索与救援任务,分别营救被击毁的F-16战斗机与F-117隐形轰炸机飞行员的任务。[13] 科索沃战争开创了一种新的战争模式,通过特种部队对科索沃解放军进行了扶持,代替北约地面部队在冲突中发挥了重要作用。特种作战部队在这一地区多以秘密行动方式介入到地区冲突当中,亦可以依托科索沃解放军维持科索沃地区无地面部队的表面现象避免卷入国内、国际政治压力当中,也能有效的进行军事干预与外交胁迫,是早期具备“巧实力”特征的作战方式。

  特种部队备受“宠爱”,在一定程度上引发了美军其他军种及有关情报部门的不满。美国中央情报局等情报部门就对美军特种部队的这种“特工化”色彩颇有微词。他们认为,特种部队的所作所为,无异于是从美国国务院和中情局“口中夺食”。

2.5 阿富汗战争

  特种部队主要执行非正规作战,与常规作战相比,他们仍处于补充、配合地位

图片 11

  特种作战是为了达成国家政治、经济目的或实现战略、战役、战斗的特殊目的而使用特种作战部队或临时组建的特种作战力量, 对敌实施的非正规军事行动。从这个意义上讲,特种作战打击的目标通常是战役乃至战略目标, 它不是通过各个层次的作战行动逐步叠加完成任务, 而是以特殊的作战手段, 甚至通过一次作战行动即达成战略、战役目的, 起到正规军事行动难以起到的特殊作用。所以,有人形象地称特种作战为“战略决策、战役指挥、战术行动”。

2003年在阿富汗的3th SFG,ODA365

  特种作战的独特性和力量的有限性本身就决定了其行动的非正规性。如果它采用正规作战行动,也就不可能实现特定的作战目的。但是由于特种部队主要执行非正规作战,是辅助正面战场,起到正面战场增倍器的作用,因此需要高度灵活,这就使得特种部队没有重型武器和装甲防护,不能完全用于正面战争。从组织形式上看,特种部队都是以小分队的编组,采取查实目标、引导攻击、抢占要点、清除残敌、暗杀破坏、策反心战等手段进行秘密行动,只有这样才能发挥特种部队的优势。

作为对美国9·11事件的报复,以美国为首的联军于2001年10月7日起发动了以逮捕本·拉登等基地成员并惩罚塔利班对恐怖分子的支援为目的阿富汗战争,阿富汗战争的打响标志着反恐战争的开始。而本·拉登已于2011年5月1日被海豹突击队击毙。可以说整场阿富汗战争就是一场特种作战,参战的特种作战部队几乎涵盖了美军各军种所有的特种作战单位。其中陆军包括陆军特种部队、陆军别动队、160特种作战航空团(160th Special Operations Aviation Regiment);海军包括海豹突击队、特别舟艇部队、海军爆炸物处理分队;海军陆战队包括特种行动团、武装侦察分队;空军则包括了空军战术控制小队、空军救援队。在阿富汗的特种作战部队多以特遣部队的形式搭配执行任务,除开军方人员外联邦调查局的特工也编排在这些特遣部队当中,而中央情报局的特种部队SAS(Special Activities Staff)更是在阿富汗战争正式打响之前就前往阿富汗进行迫害活动、搜集情报,并帮助获得北方联盟的支持。[14] 阿富汗战争几乎涵盖了所有的特种作战样式,无人机的侦察与作战更为广泛的应用在整个阿富汗战争当中。美军在阿富汗的军事行动也被称为一场经典的殖民主义战争, 在这次行动中,美国很少使用自己的部队而选用当地盟友作为代理人部队,通过应用美国的技术优势来加速其胜利。[15] 基于前期特种作战力量大量渗透进行情报收集工作,以及对代理人部队的大量扶持,与当年苏军的入侵相比美军较为轻松的便取得在阿富汗的军事行动优势。同时也是基于阿富汗战争这场反恐战争的打响,带动了全世界各国特种作战力量发展的一个新的浪潮。

  此外,在常规部队遂行的作战任务中,既有正规战,也有非正规战。也就是说,在不同层次、不同级别的常规作战中,都有一些特殊的作战行动,如侦察、袭击、伏击、夺控等等。这些行动,通常由常规作战部队中的侦察分队或临时编组的袭击分队实施。

2.6 伊拉克战争

  可以说,特种作战在很大程度上就源于过去常规作战中的特殊作战行动。但是,当专门编组的特种作战部队实施特种作战后,特种作战和常规作战中的特殊作战行动就有了明显的区别,其中最核心的就是作战的目的和任务不同。常规作战中的特殊作战行动,目的在于配合常规作战,任务是直接为某次战役或战斗服务。而特种作战有时可能配合常规作战,有时则并不配合常规作战,而是直接为国家某些政治、经济特定目的服务。在配合常规作战时,通常担负常规作战部队不宜或难以完成的特殊任务。比如美军各类特种作战部队在阿富汗和伊拉克战争中的行动。

图片 12

  总的来说,虽然特种作战力量是军中精锐的集合体,运用的领域越来越广,作用发挥也越来越大。但是,就其作用而言,仍是配合正面战场,不可能完全代替常规作战,尽管在某些情况下也可能成为主要作战行动,但与常规作战相比,始终处于补充、配合地位。

2003年3月20日美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由,绕开联合国安理会,单方面对伊拉克实施军事打击。与阿富汗战争相似的是参伊拉克战争的特种作战部队也几乎涵盖了美军各军种所有的特种作战单位。美军海豹突击队和机动反应作战部队在战斗打响便展开了作战行动,并且得到了空军战术控制组的配属用以执行近距离空中支援任务。开战第3天,陆军特种部队便攻占了巴格达以西沙漠中的两个机场和伊拉克北部的两个机场,海豹突击队抢占了MABOT和KAAOT两个石油天燃气枢纽站和一些油井[16]。除执行特种侦察任务、要点夺控任务和配合常规作战部队作战外,海豹突击队、陆军特种部队、三角洲部队(1st Special Forces Operational Detachment-Delta)被广泛用于用于抓捕高价值目标与作战搜索和救援任务。4月1日,海豹突击队就成功营救出被伊军俘虏的19岁美国女兵杰西卡·林奇,同时伊拉克战争期间仅海豹5队就抓捕或击毙了美军罗列的52个伊拉克高价值领导人其中的17个,截止美军撤离伊拉克为止绝大部分高价值目标落网。基于阿富汗战争取得的经验、以及特种作战力量在伊拉克战争期间高效的情报收集能力、“斩首”能力、及高价值目标的抓捕能力,整个伊拉克战争期间大约1万名美国特种部队军人参加了伊拉克战争,是美国出动特种部队作战人数最多的一次。而这也说明了特种作战力量在美军的发展与应用越来越受到重视。

  (作者单位:中国人民解放军边防学院)

2.7 参与非战争军事行动

美军对特种作战部队的部署与应用不仅仅局限在战争范畴,也活跃在非战争军事行动(Military Operations Other Than War_MOOTW)当中。“非战争军事行动”中的某些类型在更早的时候被称作“低强度冲突”。“低强度冲突”的概念是为当时的“冲突频谱”的一个组成部分而出现,也是当时美国威慑战略的一部分,由美国主管特种作战/低强度冲突的主力国防部长负责。[17] 虽然当前非战争军事行动的定义范畴(包括人道主义援助行动、国内支援军队对民事当局的支援行动、军队支持禁毒行动、反恐作战行动、国家援助/支持平暴、非战斗人员撤离行动、和平行动、显示力量行动和支持叛乱)远大于当时,但是可以明显看出非战争军事行动的作战任务与特种作战的任务存在大量重合。由于前文对美国在作战行动当中对特种作战力量的应用进行了较为全面的归纳,因此本段落将侧重对美国在执行非战争军事行动当尤其是执行人道主义援助行动中对特种作战力量运用进行归纳。

图片 13

本文由战术合作发布,转载请注明来源:特种作战在八十年代美国战略中的作用,不仅要